"Объединение Московских общественных организаций граждан, подвергшихся воздействию радиации для обеспечения их законных прав и интересов".
РЕШЕНИЕ
обще Московского "Круглого стола" общественных организаций инвалидов Чернобыля и граждан, подвергшихся воздействию радиации, вдов и членов семей умерших по вопросу
"Объединение Московских общественных организаций граждан,
подвергшихся воздействию радиации для обеспечения их законных прав и интересов".
30 ноября 2004 г. г. Москва
Московский дом общественных организаций, ул. Мосфильмовская, д. 40.
На состоявшемся заседании обще Московского "Круглого стола" общественных организаций инвалидов, ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов подразделений особого риска, а также вдов и членов семей умерших принимали участие руководители 48 действующих в Москве общественных организаций, а также члены этих
организаций. На заседании присутствовали представители исполнительной и законодательной власти г. Москвы:
Семенов Ф.М. - Заместитель руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы;
Грачева О.Е. - Заместитель руководителя Департамента социальной ащиты населения г. Москвы;
Суслова М.Н. - Главный специалист Комитета общественных связей Правительства г. Москвы;
Рыжкин А.И. - Представитель Московской городской Думы, помощник депутата Новицкого И.Ю.;
Представители средств массовой информации (СМИ).
Были рассмотрены следующие вопросы:
1. Информация о состояние дел с Городскими целевыми комплексными программами по социальной защите и поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также их общественных организаций. Об образовании общественной палаты города Москвы и России. О создании в Москве к 20-ти-летию дня катастрофы на Чернобыльской АЭС памятника героям-чернобыльцам и ветеранам подразделений особого риска.
Докладчики:
Очирова А.В. - Председатель Городского общественного онсультативного
Совета (ГОКС) по взаимодействию органов власти города Москвы с негосударственными (неправительственными) некоммерческими организациями при Комитете общественных связей Правительства Москвы. Президент организации "Будущее женщины"
Рудаков А.Б. - Сопредседатель ГОКС. Руководитель Общественной
организации инвалидов Чернобыля Северо-Западного административного округа г. Москвы Московской региональной организации, Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России.
2. Информация о реализации в городе Москве Закона № 122-ФЗ от 22.08.04 "О монетизации льгот" и неизбежные при этом нарушения законодательной и исполнительной властью положений Конституции при исполнении Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Правовые и социальные гарантии чернобыльцев и ветеранов ПОР.
Докладчики:
Зархин Б.М. - Руководитель организации инвалидов Чернобыля района
"Теплый стан" Юго-Западного административного округа Москвы.
Китаев В.В. - Руководитель Московской областной организации инвалидов Чернобыля, Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России.
Выступающие:
Семенов Ф.М. от Департамента здравоохранения Москвы,
Грачева О.Е. от Департамента социальной защиты населения Москвы
3. Необходимость консолидации усилий и объединения общественных организаций чернобыльцев Москвы. Взаимодействие общественных организаций и государственных структур для обеспечения эффективного решения существующих проблем.
Докладчики:
Корастилев В.П. - Президент Московской общественной организации
"Союз общественных объединений инвалидов Чернобыля". Председатель экспертного совета при Московской городской Думе.
Рудаков А.Б. - Сопредседатель ГОКС. Руководитель Общественной
организации инвалидов Чернобыля Северо-Западного административного округа г. Москвы Московской региональной организации, Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России.
Выступающие: Суслова М.Н. от Комитета общественных связей Правительства Москвы.
Заслушав и обсудив вопросы повестки "Круглый стол" выделил наиболее значимые
проблемы "чернобыльцев" города Москвы:
- Дальнейшее наступление законодательной и исполнительной федеральной власти на конституционные права граждан, подвергшихся воздействию радиации (Закон 122-ФЗ от 22.08.04 и внесение изменений в Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
- Индексация сумм и выплаты задолженностей по возмещению вреда здоровью (и другие выплаты).
- Медицинское обслуживание, обеспечение лекарствами и медикаментами, санаторно-курортное лечение и реабилитация;
- Установление причинно-следственной связи инвалидности и смерти с радиационным фактором или работами по ЛПА на ЧАЭС;
- Положение общественных организаций инвалидов, сложившееся в связи с введением в действие Налогового Кодекса (Часть 2);
- Необходимость создания к 20-ти-летию даты катастрофы на Чернобыльской АЭС памятника-мемориала, посвященного подвигу "чернобыльцев", ветеранов ПОР и всех тех, кто пострадал от воздействия радиации в результате техногенных катастроф, аварий и испытаний.
- Разработка целевых комплексных программ по социальной защите граждан, пострадавших от радиационного воздействия, участие этих программ в тендерах и конкурсах социально значимых программ и проектов;
- Разобщенность в чернобыльском движении города Москвы и вытекающие из этого последствия.
- Необходимость в объединении всех дееспособных организаций чернобыльцев, ветеранов ПОР, вдов и членов семей умерших под эгидой одной Московской общественной организации "Союза общественных объединений инвалидов Чернобыля" (МСООИЧ, для того, чтобы она могла представлять во всех структурах власти согласованное консолидированное мнение большинства граждан Москвы, пострадавших вследствие радиационного воздействия;
- Обязательное участие представителей чернобыльского движения в создаваемых "общественных палатах" города Москвы и России, подготовка и подбор кадров для представительства в них;
-Решение проблем с выпуском газеты "Заслон Чернобыля" и поддержания в сети интернет сайта CHERNOBIL.RU.
- Необходимость создания в городе Москве к 20-ти-летию даты трагической катастрофы на Чернобыльской АЭС памятника-мемориала героическому подвигу народа при ликвидации последствий самой страшной техногенной аварии в истории человечества.
Указанные обстоятельства являются причиной усиления социальной напряженности среди граждан, подвергшихся воздействию радиации, особенно в свете нового Закона № 122-ФЗ "О монетизации льгот".
"Круглый стол" решил:
1. Избрать редакционную комиссию по выработке решения "Круглого стола" в количестве семи человек.
Избрана комиссия в составе:
- Степанов Юрий Сергеевич Председатель комиссии
- Корастилев Вадим Павлович
- Рудаков Андрей Борисович
- Дейнеко Олег Николаевич
- Белых Владимир Витальевич
- Грушенков Андрей Александрович
- Белов Герман Константинович
- Онискевич Тамара Александровна
- Шашков Алексей Сергеевич
2. Консолидировать общественное движение инвалидов-чернобыльцев, ветеранов подразделений особого риска, вдов чернобыльцев и ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС в г. Москве, объединившись в одну Московскую общественную организацию "Союз общественных объединений инвалидов Чернобыля" (МСООИЧ).
Данное предложение проголосовано "ЕДИНОГЛАСНО"
3. Делегировать Московской общественной организации "Союз общественных объединений инвалидов Чернобыля" право выступать от лица инвалидов Чернобыля, ветеранов ПОР и всех тех, кто пострадал от воздействия радиации в результате техногенных катастроф, аварий и испытаний, включая и организации не входящие в его состав на момент принятия решения. Утвердить полномочия МСООИЧ - представлять интересы чернобыльцев на всех уровнях органов исполнительной и законодательной власти г. Москвы, а также на федеральном уровне.
Проголосовано "ЕДИНОГЛАСНО"
4. Руководству МСООИЧ обеспечить доведение решения "Круглого стола" до Руководителей структур исполнительной и законодательной властей г. Москвы, а также до всех действующих в г. Москве общественных объединений инвалидов Чернобыля и лиц, приравненных к ним.
5. Направить всем общественным организациям граждан, пострадавшим от радиационного воздействия, материалы и решения "Круглого стола" и предложения о вступлении в Московский "Союз общественных объединений инвалидов Чернобыля" всех желающих заинтересованных организаций.
Данное предложение проголосовано "ЕДИНОГЛАСНО"
6. Создать постоянно действующую рабочую группу по юридическим и правовым вопросам. Группа должна подготавливать необходимые материалы для направления их в суды различных инстанций (в т.ч. Конституционный, Верховный, Европейский по правам человека -
Страсбургский) от имени МСООИЧ. Это позволит облегчить судебные мытарства инвалидов - "чернобыьцев" и приравненных к ним граждан.
6.1. Учитывая, что многие льготы (т.е. государственные гарантии данной социальной категории граждан) отменяются Правительством РФ ежегодными Законами "О государственном бюджете", что является нарушением Конституции РФ, обратиться в Конституционный Суд РФ по данной проблеме.
6.2. Обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ по поводу отмены или изменения закона № 139-ФЗ от 11.11.2003 в части налогов на имущество общественных организаций.
7. Обратиться к Президенту РФ, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального собрания - Парламента РФ, Правительству РФ с заявлением о недопустимости нарушения Конституции Российской Федерации при принятии социальных законов. Такие нарушения
неоднократно происходили при принятии поправок в действующий Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Также, постоянно исполнительными властями нарушается действующее законодательство по отношению к "чернобыльцам".
8. Просить Правительство Москвы освободить общественные организации инвалидов Чернобыля от оплаты аренды занимаемых ими помещений, коммунальных услуг и уплаты земельного налога, налога на имущество и нотариальных пошлин.
9. Призвать органы государственной власти г. Москвы оказывать действенную помощь в решении проблем, сформулированных "Круглым столом"; предусмотреть в бюджете г. Москвы целевое финансирование программ социальной помощи инвалидам, получивших увечья в связи
с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
10. Обратиться в Московскую городскую Думу и ГД РФ с просьбой о принятии закона об оказании материальной помощи семьям умерших инвалидов Чернобыля и других радиационных катастроф, в качестве выплаты единовременного пособия.
11. Обратиться с просьбой к Правительству РФ и Москвы о создании специализированного медицинского центра для комплексного лечения и реабилитации инвалидов радиационных катастроф, ликвидаторов катастрофы на ЧАЭС (по типу центров для инвалидов ВОВ и других
вооруженных конфликтов).
12. В связи с выходом Московской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России (МРО СЧР) из состава Союз "Чернобыль" России (решение Конференции МРО СЧР от 22.01.2004г.) и фактическим прекращением её деятельности - "Круглый стол" выражает недоверие руководителям Союз "Чернобыль" России (Гришин В.В.) и руководителям МРО СЧР (Гурин А.И., Мисюра Н.Н., Мисюра Е.Н., Бреус О.Н.) как организаторам спланированного развала Московской городской организации Союз "Чернобыль" России, объединявшей многие годы более 2500 инвалидов Чернобыля Москвы, лишившихся накануне протестных акций против антисоциальных реформ руководящего и координирующего центра.
13. Обратиться к Президенту и Правительству РФ, Мэру Москвы с инициативой, предложенной президентом МСООИЧ, о насущной необходимости создания в Москве к 20-ти-летию годовщины трагедии на Чернобыльской АЭС памятника-мемориала.
14. Руководителям МСООИЧ дать информацию о прошедшем 30 ноября 2004 г. "Круглом столе" и его решениях в Московские средства массовой информации, оповестить органы Законодательной и исполнительной власти г. Москвы.
15. Поручить МСООИЧ, инициировать процесс подготовки, согласования и участия в конкурсе на финансирование городской целевой программы социальной помощи инвалидам - чернобыльцам и категориям граждан, к ним приравненных, на долгосрочной основе.
16. Рекомендовать МСООИЧ, совместно с представителями общественных организаций чернобыльцев других регионов России, создать координационно-аналитический Совет с целью недопущения нарушений Конституционных прав инвалидов-чернобыльцев и приравненных к ним категорий граждан в связи с введением в действие закона № 122-ФЗ «О монетизации льгот&».
17. Создать совместный межрегиональный Орган взаимодействия общественных организаций инвалидов Чернобыля города Москвы и Общественных организаций инвалидов Чернобыля Московской области.
Председатель редакционной комиссии Ю.С. Степанов
В.П. Корастилев
А.Б. Рудаков
О.Н. Дейнеко
В.В. Белых
А.А. Грушенков
Г.К. Белов
Т.А. Онискевич
Координатор "Круглого стола" граждан,
подвергшихся радиационному воздействию А.С. Шашков
Семинары и Конференции
