Ведомости

Зарплаты чиновников повышены в разы

Андрей Панов

Алексей Никольский

Михаил Оверченко

Президент Владимир Путин в несколько раз повысил зарплату федеральным чиновникам. Теперь доход самого Путина сопоставим с зарплатой премьер-министра Испании, а министры будут получать около $3000 в месяц. Госслужащие оценили жест президента, а эксперты надеются, что теперь чиновники реже будут брать взятки.

В среду федеральные чиновники, переживающие нелегкий период реорганизации своих министерств, получили подарок от Владимира Путина. В федеральные министерства, службы и агентства поступил указ президента "о совершенствовании оплаты труда" госслужащих, подписанный 10 апреля. Отныне чиновники, которым удалось усидеть на своих местах, будут зарабатывать в несколько раз больше.

Как следует из текста указа, имеющегося в распоряжении "Ведомостей", денежное вознаграждение федерального министра без учета надбавок вырастет в 4.9 раза почти до 90 000 руб. в месяц (см. таблицу), заместителей министра, начальников департаментов и отделов - в 5-12 раз, а сотрудников, находящихся на низших ступенях чиновничьей иерархии - в 3,6-4 раза. При этом к этим суммам будут добавляться выплаты за выслугу лет и т. п. Сами оклады чиновников вырастут максимум в 1,5 раза, а остальное повышение произойдет за счет "ежемесячного денежного поощрения". Как пояснил на условиях анонимности чиновник Минэкономразвития, денежное довольствие военных привязано к оплате труда госслужащих, поэтому пришлось выбрать такой "хитрый" способ.

"Указ затрагивает около 10% из 350 000 федеральных чиновников, составляющих центральный аппарат, - поясняет ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. - При этом аппарат министерств сокращается на 20-25%, однако сокращенные в значительной части попадут в аппараты агентств". По указу повышение зарплат чиновникам территориальных органов еще предстоит. Новые ставки вступают в силу с 9 марта и распространяются только на тех чиновников, которые сохранили свои должности в обновленном правительстве и ведомствах.

Чиновники всех рангов не скрывают радости. "Указ решает главную задачу, - объясняет министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. - Персональная ответственность каждого чиновника будет по-настоящему мотивирована". "Теперь люди, которые приходят на госслужбу, уже не будут работать бесплатно, - отмечает министр образования и науки Андрей Фурсенко. - Как мне подсчитали, зам. начальника департамента сможет в месяц получать около 30 000 руб. Если это так, то на эту позицию я смогу взять ответственного человека". Фурсенко отмечает, что и повышенные зарплаты по-прежнему недотягивают до справедливого уровня, но признает, что во всем мире на госслужбе зарплаты ниже, нежели в бизнесе (см. врезку).

"Сейчас, например, оклад руководителя департамента - это 3000-4000 руб. плюс надбавка от руководства по результатам деятельности до 200% и надбавки за выслугу лет и чин - всего от 10 000 руб. до 15 000 руб. в месяц", -рассказывает руководитель департамента Минэкономразвития Церен Церенов. Он ожидает, что после повышения зарплата директора департамента вырастет примерно в 4 раза и составит около 50 000 р. По оценке молодой сотрудницы министерства, сейчас с учетом всех надбавок ведущий специалист получает около 3500 руб., а главный - около 4500 руб. "Нам объявили, что мы будем получать в 4 раза больше, и все, конечно, взбодрились, - говорит она. - Но чтобы удержать сотрудников, набравшихся опыта, зарплату надо увеличивать еще в несколько раз".

НОВЫЕ ЗАРПЛАТЫ ЧИНОВНИКОВ
	В месяц, руб.	В год, руб.	В год, $
Президент	146 853	1762 236	61 833
Премьер-министр	117 482	1409 784	49 466
Вице-премьер	954 52	1145 424	40 190
Глава администрации президента	89 100	1069 200	37 516
Министр	88 112	1057 342	37 100
Замглавы администрации президента	84 595	1015 144	35 619
Пресс-секретарь президента	78 761	945 134	33 163
Помощник президента	78 761	945 134	33 163
Замминистра	56 293	675 516	23 702
Руководитель федеральной службы или агентства	33 776	405 312	14 221
Директор департамента министерства	29 218	350 616	12 302
Замруководителя федеральной службы или агентства	24 331	291 972	10 245
Замдиректора департамента, помощник министра	22 653	271 836	9 538
Начальник отдела министерства	12 600	151 200	5 305
Замначальника отдела министерства	9 869	118 428	4 155

Президент фонда "Либеральная миссия" Евгений Ясин считает решение президента правильным. "Будучи министром правительства, я получал 1300, и, когда я ушел с госслужбы, жена вздохнула с облегчением, - вспоминает Ясин. - Взяток я не брал, а на такие деньги было тяжело прожить, даже имея служебные машину и дачу". По словам Ясина, "получая 12000-3000, человек, конечно, не будет закрыт от соблазнов, но появится возможность требовать от него отдачи". А секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов назвал решение президента "безнравственным": "Когда зарплата в стране - $40-50 в месяц, платить руководителям не самого высокого ранга по нескольку тысяч - это вызов обществу".

Директор Центра проблем госуправления Павел Кудюкин напоминает, что существенное повышение, зарплат чиновникам -необходимый шаг в рамках административной реформы. "Во всяком случае, чиновники смогут жить пристойно даже в Москве, не коррумпируясь ради элементарного пропитания", - говорит Кудюкин. Но само по себе повышение зарплат не заставит аппарат работать эффективно и следующим шагом должно стать утверждение новых критериев эффективности работы чиновников - регламентов, стандартов услуг и т.п. предупреждает Кузьминов.

ЕСТЬ КУДА РАСТИ

Президент США Джордж Буш зарабатывает $400 000 в год, госсекретарь Колин Пауэлл и председатель ФРС Алан Гринспэн - по $171 900, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Уильям Доналдсон - $142 500.

Британский премьер-министр Тони Блэр получает 163 418 фунтов ($291 750) в год.

Зарплата министров французского правительства 159 600 евро ($190 810) в год.

Оклад испанского премьер-министра - $72 000, а премьер-министра и президента Эстонии - $41 472 в год.